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江西省发布人社事业发展“十四五”规划
发表时间:2021-11-17

江西省发布人社事业发展“十四五”规划

11月17日,《江西省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》新闻发布会在南昌举行,记者从会上获悉,我省将实施“十四五”人社改革发展“六大行动”,推进全省人社事业高质量跨越式发展,充分发挥人社事业在保障改善民生、服务创新发展、促进社会和谐、推动共同富裕中的作用。

就业:城镇新增就业人数200万人以上

坚持经济发展就业导向,推进实施就业优先战略,健全促进就业创业机制,统筹做好重点群体就业,加快提升劳动者技能素质,着力缓解就业结构性矛盾。主要包括全面强化就业优先政策,完善重点群体就业支持体系,健全职业技能培训体系,促进创业带动就业、多渠道灵活就业,健全公共就业创业服务体系,建设高标准人力资源市场体系等6项举措和就业创业拓容提质行动,推动实现就业规模持续扩大,就业结构持续优化,就业质量进一步提升,重点群体就业保障有力,创业带动就业、多渠道灵活就业取得新成效,劳动者技能素质加快提升,就业局势保持总体稳定。“十四五”时期,城镇新增就业人数200万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右。

社保:基本养老保险参保率达95.5%以上

多层次社会保障体系更加完善。按照兜底线、织密网、建机制的要求,不断健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网,促进我省社会保障事业高质量发展、可持续发展。主要包括健全社会保险制度体系,推进社会保险应保尽保,完善社会保险待遇调整机制,强化社会保险基金监管,提升社会保险经办能力等5项举措和社会保险扩面提升行动,推动实现企业职工基本养老保险全国统筹全面落实,工伤保险省级统筹逐步完善,失业保险省级统筹进一步健全,法定人员社会保险应保尽保,补充养老保险覆盖面不断扩大,社会保险待遇水平稳步提高,基金监管和风控防控机制更加成熟,经办管理服务水平全面提升。“十四五”期末,基本养老保险参保率达95.5%以上,工伤、失业保险参保人数分别达到565万人、311万人。

人才:实施职业技能提升行动

人才支撑作用更加显著。坚持党管人才原则,深入实施人才强省战略,实施更具吸引力、竞争力的人才政策,努力营造“引得进、留得住、用得好”的人才发展环境,更大力度地激发人才创新创造活力,大力建设“人才赣军”。主要包括加大高层次人才引育力度,加强专业技术人才队伍建设,加强技能人才队伍建设,加快技工教育发展,稳妥有序推进事业单位人事制度改革,加强表彰奖励工作等6项举措和技术技能人才引领支撑行动,推动实现人才发展体制机制改革深入推进,人才规模更加壮大、结构更加合理、素质更加精良,人才链与产业链、创新链深度融合,人才支撑全省高质量跨越式发展的作用明显增强。“十四五”期末,专业技术人才总量达到330万人,高技能人才总量达到155万人。

继续实施职业技能提升行动。面向各类劳动者广泛开展技能提升培训和创业培训。以企业职工和就业重点群体为重点,开展政府补贴性职业技能培训150万人次以上。

实施“赣鄱工匠”培育工程。聚焦经济转型升级、产业结构调整、企业创新发展对技能人才,特别是高技能人才的迫切需求,印发“人人成才、技能江西”行动方案,加快推进国家级技能人才培养综合园区建设,构建区域协同培养联动机制,打破区域技能人才培养壁垒,建设10个国家级高技能人才培训基地、15个省级高技能人才培训基地、15个国家级技能大师工作室和100个省级技能大师工作室。加强高技能人才表彰奖励,评选表彰40名“赣鄱工匠”和160名“江西省能工巧匠”。

工资:提高低收入群体收入

工资收入分配机制更加健全。坚持完善工资制度,着力提高低收入群体收入,促进扩大中等收入群体,尽力而为、量力而行促进共同富裕。主要包括加强企业工资收入分配宏观调控和指导,深化国有企业工资分配制度改革,改革完善事业单位工资制度等3项举措和企事业工资收入分配改革共享行动,推动实现企业工资分配制度和工资合理增长机制更加完善,劳动报酬在初次分配中的比重逐步提升,工资收入分配结构明显改善。以增加知识价值为导向的收入分配政策更加完善,符合事业单位特点的工资分配制度基本建立。

劳动关系:拖欠农民工工资有效根治

维护劳动者和用人单位合法权益,积极构建和谐稳定的劳动关系。主要包括健全完善劳动关系协调机制,加强劳动人事争议处理效能建设,提升劳动保障监察执法效能,加强农民工服务保障工作等4项举措和和谐劳动关系协同共建行动,推动实现劳动关系协调工作机制不断完善,劳动人事争议调解仲裁体制不断优化,劳动保障监察执法效能有效提升,拖欠农民工工资有效根治,劳动关系治理能力明显提高。农民工服务保障得到加强。

人社服务:社会保障卡居民服务“一卡通”应用普遍推广

健全人社公共服务机制,增加公共服务供给,提升公共服务能力,加强系统行风建设,构建覆盖全民、城乡一体、均等可及、高效优质的人社基本公共服务体系,提升服务质量水平和群众满意度。主要包括推进基本公共服务均等化,推进基本公共服务标准化,推进基本公共服务数字化,推进社会保障卡“一卡通”建设,加强系统行风建设,助力乡村振兴等6项举措和人社公共服务创优智慧行动,推动实现服务标准化、手段信息化、渠道多元化、能力专业化持续推进,人社公共服务制度和标准体系不断健全,数字化和智慧化服务能力明显提升,社会保障卡居民服务“一卡通”应用普遍推广,人社公共服务更趋均等化、普惠化、便捷化。

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