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江西:扶贫工作就是作风“试金石” 今年已处理
发表时间:2018-07-09

江西:扶贫工作就是作风“试金石” 今年已处理3271人

江西省宜春市靖安县双溪镇正科级干部邱恩对镇扶贫站上报的2017年建档立卡贫困户家庭学生信息审核把关不严,遗漏、错报4名学生数据,导致3名贫困户教育资助金3050元未及时发放到位,1名贫困户重复领取教育资助金1500元……今年3月,江西省对这起扶贫领域工作作风不实问题作出通报。

  对扶贫领域违纪违法问题点名道姓通报曝光在江西已成为常态。数据显示,2018年以来,该省共查处扶贫领域问题2282个,处理3271人。同时,坚持“一案双查”,对扶贫工作失职失责的1180名党员领导干部严肃问责,倒逼责任落实。

  “以严格的监督执纪,保障扶贫资金安全;以务实的工作作风,确保如期打赢脱贫攻坚战。”江西通过开展专项治理,发现问题,解决问题,倒逼改革,严查扶贫领域腐败和作风问题。

  染指扶贫资金,一个都不放过

  “扶贫资金是贫困群众的‘救命钱’,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻。”江西省纪委监委相关负责人介绍说,从实际查处情况看,少数基层党员干部把扶贫资金看作“唐僧肉”,贪污挪用、虚报冒领者有之,层层截留、吃拿卡要者有之,克扣私分、挥霍浪费者有之,优亲厚友、显失公正者有之。

  虚报套取、截留私分是惯用伎俩。通过虚报信息、伪造材料等形式,将扶贫资金套取出来,或将本该发放给群众的资金,采取不发或少发的形式进行克扣侵占、截留私分。如九江市彭泽县马当镇太阳村,在2015年至2017年期间,以虚构工程方式套取资金9.58万元,用于村集体开支;庐山市海会镇采取虚报油菜种植面积、虚增工程费等方式,11次套取资金18.12万元在账外使用。

  有的以权谋私、优亲厚友。扶贫资金、帮扶物资、低保指标等,给谁不给谁,村干部个人说了算,有的优先考虑自己的亲朋好友。2015年,赣州市于都县车溪乡安塘村村委会主任谢忠平,在自然灾害救助款和冬春补助款的分配中,优亲厚友,其亲兄弟及叔伯兄弟发放标准明显高于其他受灾村民。

  有的吃拿卡要、违规收费。利用群众对扶贫政策不熟悉,以“打点”为由违规收取索取“好处费”“服务费”等。如吉安市遂川县江夏村村委会原主任徐观清,在向贫困户发放产业扶贫奖补款时,以“回扣”名义收取4000元现金;上饶市信州区在收取农机安全技术检测费的同时,还对每辆车违规收取230元的年检费和服务费。

  还有的挤占挪用、改变用途。扶贫资金必须专款专用,但有的地方以解决经费不足为借口,挤占挪用扶贫资金,用于其他支出。典型的如新余市分宜县洞村乡霞贡村村委会2011年至2014年期间,将上级下拨给霞贡村45户村民自然灾害补助款私自截留,用于村基础设施建设等。

  “蚁穴虽小溃大堤,蝗虫多了吞沃野”。从资金量来说,这些案件侵占的款项金额并不多,但对困难群众而言,却是实实在在的“救命钱”。“如果任由这些‘蝇贪’‘硕鼠’为所欲为,必将侵害群众利益,割裂党和政府与人民群众的感情联系。这样的问题绝对不容忽视和姑息。”江西省纪委监委相关负责人称,在专项治理过程中,各地注重精准排查问题,不论“黑手”是以哪种方式企图染指扶贫资金,都坚决予以查处。

  整治作风懒散,起起都须严查

  “是温书记吗,请问你在哪里?”4月9日下午,江西省纪委监委第三督查调研组一到赣州市宁都县,就直奔竹笮乡侧排村,对驻村帮扶干部工作作风进行突击抽查。

  从近段时间督查情况来看,江西个别驻村帮扶工作队在工作态度、精神状态、执行纪律、落实工作等方面虽有明显改变,但还不同程度地存在一些问题。

  有的工作不在状态,落实不力,不作为、慢作为。如无故不参加脱贫攻坚工作相关部署会,工作粗糙,对贫困户情况吃不准吃不透。2017年8月,乐平市脱贫攻坚工作督导组督查发现,名口镇名口村党支部第一书记许志炜存在对精准扶贫帮扶对象不熟悉、证册资料填写不完整等问题。督导组虽责令其立即整改,但许志炜对此未引起足够重视,整改落实不到位。

  作风漂浮,满足于“走读式”帮扶,结对帮扶流于形式。个别驻村第一书记、常驻工作队员,帮扶工作不扎实不深入,仅停留在送米送油、嘘寒问暖上,脱贫办法不多,帮扶举措单一。如吉安市永新县房管局派驻高溪乡九陂村帮扶工作组成员周某在驻村帮扶时,弄虚作假让他人代替其签到。

  失职失责,审核不严,造成国有资产流失等问题时有发生。有的党员干部责任心不强,敷衍塞责,懒于担当,信奉“多一事不如少一事”。赣州市石城县横江镇珠玑村村委会在未对长岭背水渠总工程量进行验收的情况下,将上级拨付的10万元工程项目资金付给了承包商。而后期核查发现,该水渠实际建设未达到合同规定工程量,多付工程款1.16万元。该村村委会主任陈金良对此负有领导责任,于2018年1月被给予党内警告处分。

  “脱贫攻坚是民心工程。扶贫干部庸懒涣散、敷衍塞责、不敢担当等各种不严不实的作风,都会延缓贫困群众脱贫进程,影响脱贫质量。”江西省纪委监委相关负责人说,自年初以来,全省各级纪检监察机关通过走访农户、查看资料、询问核对等方式,对扶贫干部工作作风进行把脉问诊,用严肃的问责倒逼扶贫干部转变作风。同时,对作风不严不实的干部予以处理,促使各地扶贫干部狠下绣花功夫,全身心投入脱贫攻坚之中。

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